习近平总书记去年在福建考察时强调,树立大农业观、大食物观,打造特色农业产业集群。特色农业产业集群的本质是通过地理空间集聚实现资本、技术、人才等要素的高效配置,优势在于实现区域内特色农业产业之间的分工合作、信息互通、资源共享和深度融合,解决农业效率不高、农业产业链循环不畅、农业附加值较低等问题。目前,福建已成功打造出以茶叶、食用菌、禽蛋、中草药、肉鸡等为核心的特色农业产业集群,走出了一条山海协同、优势互补的乡村振兴之路。但同时面临着地理空间阻隔与资源配置失衡的双重挑战。走好特色农业产业集群高质量发展之路,应加快布局农业产业数字化发展和应用场景,利用数字技术赋能全链条要素重组突破传统农业的物理边界,将分散的自然资源与产业环节整合为动态协同的创新体系,进一步激活产业集聚效应。

 
加快农业领域数字基础设施建设,夯实发展根基
 
当前,福建农业领域数字基础设施建设存在分布不均、技术应用碎片化等核心问题。要根据全域覆盖、重点突破、分层下沉的建设思路,夯实特色农业产业集群高质量发展的数字根基。一是统筹农业、工信、科技等部门资源,优先在茶叶、禽蛋、食用菌、肉鸡、水产等特色农业产业集聚区加快布局5G基站、遥感监测站等新型数字基础设施。依托闽东沿海水产养殖带建设海洋环境智能感知网络,实时监测水温、盐度等关键指标,为水产养殖业生产、加工和流通环节的各项决策提供数据支撑。二是推动特色农业产业集群与物联网技术深度融合,重点部署土壤墒情监测、智能灌溉系统等数字化设备,并通过政府补贴降低中小农户使用数字化设备的门槛。三是推广模块化、低成本的数字化终端,如便携式气象站、病虫害识别APP等,解决分散经营主体的技术接入难题。四是建立省级农业数据共享平台,整合生产、加工、流通、市场等多源信息,打破部门间“数据孤岛”问题,推动农业数据共享与流通,为农业全产业链协同奠定硬件基础。
 
提高农业全产业链数字协同效率,释放发展效能
 
实现特色农业产业集群高质量发展,关键在于以数字技术手段打通农业全产业链研发、种植养殖生产、加工储运流通、销售、品牌推广、体验消费、服务等环节的堵点和梗阻,使之成为一个紧密相连、高效衔接、耦合配套、协同发展的有机整体。一是在农业全产业链研发、生产、加工等核心环节推广数字智能装备应用,支持农业龙头企业和有条件的农业企业引入人工智能质检等数字技术和设备,优化农业全产业链的数字技术配置。二是建立覆盖全省的冷链物流大数据平台,整合仓储资源、运输车辆及配送路线,开发智能调度算法,重点提升闽西、闽北等山区生鲜农产品的冷链流通效率。三是构建特色农业产业集群内部数据交换机制,种植户可实时共享生产进度,加工企业根据数据预判原料供应,经销商通过市场预测数据调整采购计划,形成以数据驱动的组织协同模式,推动农业全产业链各主体从传统的线性合作转变为数字网络协同。四是探索大数据、云计算、区块链等数字技术在闽台农业合作中的应用,建立从原料采购到终端销售的可信数据链条,增强“福字号”特色农业产业集群品牌在跨境贸易中的核心竞争力。
 
培育特色农业数字化新农人队伍,激发创新发展动能
 
数字技术和数据资源具有较高的准入门槛,部分农业经营者难以获取大量的、有效的数据资源,也无法准确地将数字技术应用于农业生产经营活动。同时,我省数字化新农人队伍面临“人才断层”与“技能鸿沟”的双重挑战,传统农户数字素养薄弱、专业技术人员供给不足。一是完善与农业相关的职业教育体系,推动我省农林相关院校设置数字农业专业,采用理论授课与基地实训相结合的培育模式,重点培养农业智能装备操作、农业大数据挖掘与分析等实用技能。二是实施数字技能下乡工程,由我省农业农村部门牵头编制标准化培训课程,通过移动端平台向合作社、家庭农场等农业经营主体推送短视频教程、在线答疑等资源,帮助传统农户掌握无人机植保、电商直播等新兴技术的应用。三是结合我省科技特派员制度,选拔具有数字素养的技术骨干组成服务队,定期深入田间地头开展设备调试、数据解读等定向帮扶。四是完善人才激励机制,对掌握数字技术的返乡创业青年给予项目孵化、场地租赁等政策倾斜,并在职称评审中增设数字农业相关序列,拓宽职业发展通道。
 
构建特色农业产业集群生态体系,优化发展环境
 
以数字技术打破信息壁垒,形成政府、企业、社会、农户等各方协同发力的良性生态格局,有助于特色农业产业集群高质量发展。一、制定福建省特色农业产业集群高质量发展的数字化行动计划,明确相关部门职责分工,设立特色农业产业集群高质量发展专项资金并将其用于关键数字农业技术攻关和典型数字农业场景推广。二、建设省级农业大数据中心,归集气象、土壤、物流、市场等多元数据,开发农业产业监测、农业风险预警等农业公共产品和服务,同时完善农业数据确权、交易、安全等制度规范。三、引导金融机构创新农业数据质押等新型信贷模式,将物联网采集的农业生产经营数据、农产品电商平台的销售数据纳入风险控制模型,开发与特色农业产业集群高质量发展相关的定制化金融服务。四、大力培育第三方数字农业服务商,利用短视频平台打造专属于福建特色农业产业集群IP,为中小农业经营主体提供系统开发、设备维护等市场化解决方案。